国汇策略十年树良木整装再出发——工商银行上海市分行服务自贸金融改革十周年纪实

建设中国（上海）自由贸易试验区，是上海国际金融中心建设，助力人民币国际化的重要战略布局。2013年9月，自贸区正式挂牌以来国汇策略，肩负改革“试验田”使命，在加快政府职能转变、扩大投资领域对外开放、深化金融领域开放创新和完善制度保障等方面不断先行先试，积极打造对外开放新格局。

十年间，工商银行上海市分行始终积极投身于自贸区金融创新建设。在各级政府关心下，于2013年9月29日上海自贸区成立当天成立上海自贸试验区分行；同年11月，首批加入上海市银行同业公会自贸区工作联席会议；2014年6月18日成为首批建立上海自贸区分账核算单元的金融机构之一；2019年10月10日，随着上海自贸区临港新片区扩区，同步设立自贸新片区分行，并于2022年进一步完成扩并，提升服务自贸新片区的能级。如今，工商银行上海市分行开立的自由贸易账户累计2.7万户，通过自贸分账核算单元发放的并购贷款总额折合人民币近320亿元，自贸分账核算单元人民币对公存款余额超140亿元。

筑巢引凤引八方来客共聚上海自贸区

上海自贸区改革先行，营商环境优渥，集聚了全国乃至全球企业落户自贸区，各项产业协同和互补，为自贸区业务多元化发展提供了源源不断的动力。

依托上海“总部经济”和上海自贸区“贸易结算便利化”双重优势，工行以此为契机，自贸区境外客户群体日益壮大，覆盖了大量“走出去”企业、跨国公司、新兴行业及离岸企业，客户类型遍及保险、证券、财务公司、要素平台等金融领域，贸易、仓储、运输等国际贸易领域国汇策略，重点聚焦自贸区内集成电路、生物医药、人工智能等硬核科技行业，创新推出科创信用贷、科普贷、科创知识产权、认股安排权、主动授信等一批专属产品，为自贸区多元金融服务予以高效的支撑。

创新驱动行金融服务天下之先

背靠长江水，面向太平洋，上海自由贸易试验区勇蹚改革深水区，建立以负面清单为核心的投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以资本项目可兑换的金融服务业开放为目标的金融创新制度。

正是在这样的制度创新驱动下，工商银行秉承服务实体经济的理念,对标国际标准，创新产品举措，提升服务水平，助力上海社会经济发展——面向众多具有“走出去”意向的境内企业，工行创新推出了“北斗星”跨境并购等特色产品，并于当年获得了上海市金融办颁发的产品创新奖；搭建首个跨境资金池，办理首笔市场化基准利率定价贷款，发行分账核算单元首款资产管理理财产品，发行并投资首期自贸区同业大额存单；依托自由贸易账户平台，积极参与多项境外银团，并为多项大型跨境并购提供资金支持，资金总规模超过百亿元，成功发放上海自贸区临港新片区首笔园区开发贷款。

在互联网跨境金融服务领域，工行为互联网头部客户搭建离岸现金管理项目获得上海市金融创新一等奖；签约首批第三方支付机构跨境支付业务；获外管总局跨境电商资质批复，自主研发上线跨境电商平台“跨境e电通”，搭建综合跨境电商服务平台，致力于将自贸区金融创新政策红利惠及真实的跨境交易，为跨境电商在线商品交易提供“一点接入，辐射全球”的全方位商流管理方式，为线上交易的便捷性、时效性和安全性提供有效保障。

盘活市场建与全球市场共通之桥梁国汇策略

依托上海自贸试验区，工商银行于2019年建立了“跨境业务中心”，不断拓宽金融服务视野，对标国际高标准经贸规则，主动参与可持续发展挂钩指标贷款（SLL）国际银团指标、可持续发展绩效指标（SPTs）设定，组建国际银团落地首笔绿色能源运输船舶（LNG）项目贷款，挂钩的“波塞冬原则”为工商银行首次斩获国际金融论坛（IFF）全球绿色金融创新奖；联动境内外兄弟行共同参与并作为唯一跨境人民币贷款行的“带路”钢铁项目国际银团入围上海市金融局年度创新案例；支持中国企业“走出去”，创新集成电路龙头企业私有化并购服务，获中国并购公会“最佳并购交易奖”。

分账核算单元带来的投融资便利化，更是激发工商银行业务创新、提升规模的重要源泉。2019年，上海自贸区临港新片区扩区以来，工行利用首批纳入临港高水平对外开放新政实施试点银行契机，持续加大各类经常项目和资本项目便利新政应用，积极推介新片区内制造、商贸、航运企业深度参与跨境便利化试点，有效发挥商业银行全球清算服务优势。企业端明显感受到了政策开放对资金结算效能的释放，对于引导市场形成“主体越诚信、手续越便利”、“银行越合规、审核越自主”的良性循环具有积极的正向作用。

工行还深度参与资本市场互联互通，加快与全球金融机构在各项业务的合作，与上海清算所、期货交易所、上海黄金交易所进行了多项有益尝试——参与了首批试点自贸债、全球首单绿色双币种自贸区离岸“明珠债”等，在债券和资产证券化领域为中国金融市场基础设施建设、离岸人民币市场发展以及人民币国际化注入了新动能；积极参与自贸区项下上海国际黄金交易所“国际板”交易，完成全国首单上海市地方政府自贸区债券承销工作，参与首单公募上海自贸区离岸人民币债券投资，在资金拆借、金融交易、创新型贸易融资等方面取得丰硕成果，多渠道的全球资金有效降低了企业分账核算单元的融资利率，使得自贸区金融创新改革成果真正惠及实体经济发展，实现了良好的金融示范效应。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。工商银行上海市分行表示，未来，工行将继续深度融入高水平对外开放战略布局，以更卓越的服务，更有为的担当，拥抱海内外客户，持续为上海五大中心建设，助力自贸区和新片区高质量发展贡献工行力量。

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